עלינו לדבר על נשים ואלימות נשק

תוֹכֶן

• סקירה עבור

כמעט שלושה עשורים מאז חוקק חוק האלימות נגד נשים בשנת 1994. במקור נחתם על ידי הנשיא דאז ביל קלינטון, עם תמיכה רבה מצד המועמד הדמוקרטי לנשיאות 2020 ג'ו ביידן (שהיה בזמנו סנאטור בדלאוור), החקיקה סיפקה מיליארדי דולרים לחקירה והעמדה לדין של פשעים אלימים נגד נשים. זה גם הוביל ליצירת המשרד לאלימות נגד נשים, מרכיב של משרד המשפטים המחזק את השירותים לניצולים מאלימות במשפחה, אלימות היכרויות, תקיפות מיניות וגניבה. החוק יצר מוקד ארצי לנפגעי אלימות במשפחה. היא מימנה מקלטים ומרכזי משבר ותמכה בהכשרת אכיפת החוק בקהילות ברחבי הארץ לחקור כראוי מעשי אלימות נגד נשים ולתמוך בניצולים.

בלשון המעטה, ה- VAWA שינתה את האופן שבו האמריקאים מבינים וראים באלימות כלפי נשים. בין 1994 (כאשר החוק נוצר) ל-2010, האלימות של בני זוג אינטימיים ירדה ביותר מ-60%, לפי משרד המשפטים. מומחים רבים אומרים כי VAWA שיחקה תפקיד עצום בירידה זו.

מאז שנחתמה בחוק, ה- VAWA חודשה אחת לחמש שנים, בכל פעם מציגה הוראות חדשות להגנה טובה יותר על נשים מפני אלימות. עדכון ה- VAWA לשנת 2019 כלל, למשל, הצעה לסגור את מה שנקרא "פרצת החברים". נכון לעכשיו, החוק הפדרלי מונע מתעללים ביתיים להחזיק רובים, אך רק אם המתעלל נשוי (או היה נשוי), חי עם או יש לו ילד עם הקורבן. זה אומר שאין שום דבר שמפריע לשותפים פוגעניים להיכרויות לגשת לאקדחים, גם אם יש להם עבר פלילי של אלימות במשפחה. בהתחשב בעובדה שרציחות שבוצעו על ידי שותפים לדייטים הולכים וגדלים כבר שלושה עשורים; העובדה שנשים כמעט ויהרגו על ידי שותפים לדייטים כמו על ידי בני זוג; ו העובדה שעצם נוכחותו של אקדח במצבי אלימות במשפחה יכולה להגביר את הסיכון לרצח של אישה ב-500 אחוזים, מעולם לא היה חשוב יותר לסגור את "הפרצה של החבר".

עם זאת, כאשר הוצג חיסול "פרצת החבר" בעדכון 2019 של ה- VAWA, התאחדה האגודה הלאומית לרובה, קבוצה למען זכויות נשק. קרבות פרטיזנים בקונגרס התפתחו, ועצרו את מאמצי האישור מחדש של ה-VAWA. כתוצאה מכך, פג תוקף ה- VAWA והשאיר אחריו ניצולים מאלימות במשפחה, מקלטים וארגונים אחרים המספקים הקלה נחוצה לנשים שהתעללו ללא תמיכה פדרלית וכלכלית. זה רלוונטי במיוחד עכשיו, מכיוון שמוקדי אלימות במשפחה ומרכזי משבר אונס דיווחו על עלייה מתמדת במספר השיחות מאז תחילת מגיפת ה-COVID-19.

אז איך נוכל לאשר מחדש את ה- VAWA ולשפר את רשת הביטחון לניצולי אלימות במשפחה? צוּרָה שוחחה עם לין רוזנטל, אלופה במדינה למניעת אלימות במשפחה, על האתגרים העומדים בפני הרשאה מחדש של VAWA ועל האופן שבו מתכוון ביידן להתמודד איתם. רוזנטל כיהן בתפקידים כמנהל יוזמות אלימות נגד נשים עבור קרן ביידן, היועץ הראשון אי פעם של הבית הלבן בנושא אלימות נגד נשים תחת הנשיא ברק אובמה, וסגן נשיא לשותפויות אסטרטגיות בקו החם הלאומי לאלימות במשפחה.

צוּרָה: מהם האתגרים הגדולים ביותר העומדים כעת בפני אישור מחדש של VAWA?

רוזנטל: אלימות במשפחה ואקדחים הם שילוב קטלני. מאז תחילת ה-VAWA, היו הגנות בחקיקה נגד אלימות בנשק, החל מהקביעה שאדם שנמצא תחת צו הגנה קבוע (שנקרא גם צו מניעה) בגין אלימות במשפחה לא יכול להחזיק נשק חם או תחמושת באופן חוקי. הגנה נוספת בחקיקה היא תיקון לאוטנברג, הקובע כי אנשים שהורשעו בעבירות של אלימות במשפחה אינם יכולים להחזיק באופן חוקי אקדחים או תחמושת. עם זאת, הגנות אלה חלות רק אם הקורבן הוא (או היה) בן זוגו של העבריין, אם הם גרו יחד, או אם שיתפו ילד. סגירת "פרצת החברים" פשוט תרחיב את ההגנות האלה גם למי שאינו נשוי, לא חי יחד ואין לו ילד משותף.

ה- VAWA בשום אופן לא אמור להיות כדורגל מפלגתי. זה צריך להיות חתיכת חקיקה שמפגישה אנשים כדי לטפל בביטחון הציבור.

לין רוזנטל

ה- VAWA בשום אופן לא אמור להיות כדורגל מפלגתי. זהו מרכז התגובה של האומה לאלימות במשפחה, אלימות בדייטים, תקיפה מינית וגניבה. זו צריכה להיות חקיקה שמפגישה אנשים להתייחס לביטחון הציבור. זה לא אמור לשמש כמנוף בזירת המדיניות הציבורית. היא צריכה לעמוד בפני עצמה כחקיקה קריטית. זה מזעזע לא לראות את ההגנות הללו מורחבות.

צוּרָה: מדוע חשוב במיוחד לאשר מחדש את ה-VAWA באקלים הנוכחי?

רוזנטל: מגיפת COVID-19 חשפה כל מיני פערים, כולל פערים גזעיים בתגובה למגיפה ובסיכון שאותם הקהילות מתמודדות. כשמוסיפים אלימות במשפחה, הדבר הופך את העניין למסובך עוד יותר.

חוק הסיוע, ההקלה והביטחון הכלכלי בנגיף הקורונה וחוק פתרונות החירום של אומניבוס הבריאות וההתאוששות הכלכלית כוללים כמה מימון לשירותי אלימות במשפחה, אך לא מספיק. עלינו לספק יותר סעד לניצולי אלימות במשפחה ולתוכניות המשרתות אותם. תארו לעצמכם את ההשפעות של המגיפה על אנשים סגורים בבתיהם, מתמודדים עם כל חששות הבידוד, מנסים לעזור לילדיהם בבית הספר, ו מתמודדים עם אלימות והתעללות במשפחה. אנחנו צריכים לקבל הקלה עבור האנשים האלה לא רק דרך ה-VAWA, אלא גם באמצעות אמצעים מיידיים יותר, כמו חבילת החלמה נוספת של COVID-19. אחרת, אנו משאירים קורבנות של אלימות במשפחה באופן פוטנציאלי ללא עזרה והגנה במשך שנים רבות כאשר אנו רודפים אחר ההתאוששות הכוללת של המדינה מהמגיפה.

עבור האישור מחדש של VAWA, במיוחד, השאלה האמיתית היא זו: האם נושא האלימות במשפחה נגד נשים בראש סדר העדיפויות של המדינה שלנו, או לא? אם נסתכל על הנתונים, יותר משלוש נשים חוות התעללות כלשהי בידי בן זוג אינטימי. זה חלק משמעותי מהאוכלוסייה שלנו שלעתים קרובות אין מענה לצרכיו. אם נבין את היקף הבעיה ואת הסיכון לדאגות לבריאות ובריאות נפשית ארוכת טווח עבור נשים ומשפחות, אז היינו שמים את זה בראש סדר העדיפויות. אָנוּ היה להעביר חבילת התאוששות נוספת מ- COVID-19 במהירות רבה יותר ועם יותר מימון להקלה על אלימות במשפחה. אָנוּ היה להתקדם עם הרשאה מחדש של VAWA. אָנוּ לא היה להיות שקוע בקרבות פרטיזנים. אם באמת היה אכפת לנו מהבעיה הזו, היינו נעים במהירות, והיינו מספקים את המשאבים הדרושים.

צוּרָה: מלבד "הפרצה של החבר", אילו תיקונים נוספים ל-VAWA עשויים לשפר את בטיחותם של ניצולי אלימות במשפחה?

רוזנטל: ה-VAWA התמקד במקור בשיפור תגובת המשפט הפלילי לאלימות במשפחה ולתקיפה מינית באמצעות רפורמות נחוצות, כולל לגרום למדינות לתת עדיפות לבטיחות הקורבן ואחריות לעבריינים. חלק קריטי נוסף בצורות המוקדמות של ה-VAWA, שממשיך להיות חשוב כיום, הוא מימון לתגובה קהילתית מתואמת לאלימות במשפחה. זה אומר לרכז את כל המערכות המשפיעות על הדרך שבה מקרי אלימות במשפחה עוברים במערכת: רשויות אכיפת החוק, תובעים, בתי משפט, ארגוני הגנה על קורבנות וכו'.

אבל סגן הנשיא לשעבר ביידן, שהציג את ה-VAWA בשנות ה-90, תמיד אמר שהחקיקה היא עבודה בתהליך שתתפתח בהתאם לצרכי הקהילות. עם כל הרשאה מחדש של VAWA - 2000, 2005, 2013 - היו הוראות חדשות. כיום, VAWA התפתחה וכללה תוכניות דיור מעבר (המספקות דיור זמני ותמיכה כדי לסייע לגשר על הפער בין חוסר בית ומצב מחיה קבוע), דיור מסובסד והגנות נגד אפליה לקורבנות אלימות במשפחה. ה- VAWA כולל כעת גם תוכניות למניעת אלימות במשפחה ורעיון מורחב על הכשרה מושכלת בטראומה (גישה המזהה את נוכחותה ותפקידה של הטראומה בהתנהגותם של אחרים) עבור שוטרים ועובדי משפט פלילי אחר.

במבט קדימה, המימון צריך להיות בידי קהילות המושפעות ביותר מאלימות במשפחה. נשים שחורות מתמודדות עם פי שניים וחצי משיעורי הרצח של נשים לבנות במצבי אלימות במשפחה. זה נובע בעיקר מגזענות מערכתית במשפט הפלילי. בגלל ההטיות האלה, תלונות פליליות - כולל אלימות במשפחה - של נשים צבעוניות לא נלקחות ברצינות. כמו כן, בגלל אלימות המשטרה בקהילות צבעוניות, נשים שחורות עשויות לפחד לפנות לעזרה.

במבט קדימה, המימון צריך להיות בידי קהילות המושפעות ביותר מאלימות במשפחה.

לין רוזנטל

כעת, כאשר השיחה על גזענות מערכתית נמצאת בחזית ובמרכזה בארה"ב, כיצד נוכל לוודא שפשעי אלימות במשפחה כלולים? ה-VAWA מספק הזדמנות לעשות בדיוק את זה. היא כבר כוללת הוראות לתוכניות פיילוט משפטיות לשיקום, הכוללות גישה לא פורמלית יותר של כינון דיאלוג (באמצעות כנסים וגישור) בין ניצולים ומתעללים בתמיכת קהילת הניצולים (משפחה, חברים, מנהיגי אמונה וכו '). זה אומר שאנחנו מסתכלים מעבר למשטרה בתור התגובה היחידה לאלימות במשפחה ולתקיפות מיניות על ידי שיתוף מגזרים ושירותים אחרים לניצולים ושמירה על אחריות לעבריינים. זו הזדמנות מרגשת ומשהו שנוכל להמשיך ולפתח בעתיד עבור ה-VAWA.

צוּרָה: אילו שינויים נוכל לצפות לראות באלימות במשפחה בארה"ב אם נבחר נשיא שנלחם באופן פעיל כדי להגן על נשים?

רוזנטל: כשהיה ביידן בבית הלבן כסגן הנשיא, הייתה לו השפעה עצומה על תגובת האומה לתקיפה מינית בקמפוס. הוא עבד עם משרד החינוך על חיזוק כותרת IX (המגינה על תלמידים מפני אפליה על בסיס מין, כולל הטרדה מינית). הוא סייע בפיתוח It's On Us, תוכנית מודעות חברתית המביאה את השיחה על מניעת תקיפה מינית למאות מכללות ואוניברסיטאות ברחבי הארץ. הוא השיג מענקים של מיליוני דולרים למאמץ של המדינה לטפל בצבר ערכות אונס שלא נבדקו, כך שנפגעות תקיפה מינית יוכלו למצוא צדק.

זה כל מה שהוא עשה כסגן נשיא. תארו לעצמכם מה עוד הוא יכול להשיג כנשיא. הוא יכול לקבוע סדרי עדיפויות בתקציב הפדרלי ולהמליץ ​​לקונגרס על רמת המימון שתוכניות מניעת אלימות במשפחה צריכות למעשה להתמודד עם היקף הבעיה. הוא יכול להחזיר אותנו לשיטות שנפלו בצידי הדרך, כגון הכשרת נותני שירותי בריאות בנושא אלימות במשפחה והשקעה במניעת אונס וחינוך לקהילות נוער. מניעה היא חלק כה חשוב של המקום אליו עלינו ללכת הלאה. ישנן אסטרטגיות מבוססות ראיות להראות שאתה יכול לשנות עמדות, אמונות והתנהגויות לגבי אלימות ומערכות יחסים כאשר אתה מציג תוכניות מניעה לצעירים בשלב מוקדם.

כשיש לך נשיא שנלחם באופן פעיל למען נושאים אלה ומעניק להם משאבים נאותים, זה מוביל אותנו בדרך להפסקת אלימות במשפחה ותקיפה מינית.

למידע נוסף על איך, מתי והיכן תוכלו להצביע השנה בקר בכתובת usa.gov/how-to-vote. אתה יכול גם לגשת אל vote.org כדי למצוא את מקום ההצבעה הקרוב אלייך, לבקש פתק הצבעה נפקד, לאמת את סטטוס ההרשמה שלך ואפילו לקבל תזכורות לבחירות (כדי שלעולם לא תחמיץ הזדמנות להשמיע את קולך). צעיר מדי בשביל להצביע השנה? התחייבו להירשם, ו- vote.org ישלח לכם הודעת טקסט ביום ההולדת ה -18 שלכם - כי נאבקנו קשה מדי בשביל הזכות הזו לא להשתמש בה.

סקירה עבור